
Marie-Claude Prémont est professeure titulaire de droit public à l’École nationale d’administration publique (ENAP). Elle y enseigne le Droit municipal et le Droit de la santé et des services sociaux. Membre de l’Ordre des ingénieurs du Québec et du Barreau du Québec, détentrice d’un doctorat en droit de l’Université Laval, elle poursuit des recherches dans divers domaines du droit public : en droit municipal, droit de la santé, en plus du développement territorial par l’énergie éolienne et hydroélectrique et par l’exploitation des ressources naturelles. Elle termine actuellement un projet de recherche sur les grands modèles historiques du développement de l’hydroélectricité au Québec.
La première grande production industrielle d’énergie hydroélectrique du Québec s’est développée le long de la rivière Saint-Maurice au début du XXe siècle, en s’appuyant sur une alliance entre l’entreprise de production d’hydroélectricité, la Shawinigan Water & Power (SWP), et la grande industrie énergivore, active dans les secteurs de l’aluminium, des pâtes et papiers, de l’industrie chimique et de la filature. L’industrie énergivore bénéficiant d’électricité à faible coût s’est implantée tout le long du Saint-Maurice, avec comme premier centre névralgique, la ville de Shawinigan. Grâce à un grand pouvoir de négociation avec les autorités municipales et provinciales, l’alliance de la grande industrie a réussi à modeler en sa faveur, sur près de trois-quarts de siècle, les règles de l’implantation industrielle et de la fiscalité foncière. De 1902 à 1960, les pouvoirs publics se sont généralement montrés bienveillants envers l’industrie responsable de l’intense activité économique découlant de la production d’hydroélectricité qui turbinait à haute cadence les flots du Saint-Maurice. Mais, l’alliance de l’industrie a pu, dans certains cas, se transformer en confrontation avec les municipalités d’accueil. Pourquoi et sous quelle forme? Enfin, la région du Saint-Maurice a-t-elle pu crier victoire à la suite de la nationalisation de 1962 de la SWP ?